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我市突出“四对标四整治”向形式主义官僚主义“亮剑”

阅读次数:12085 信息来源: 市纪委监委 发布时间:2019-02-20 18:32
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日前,市委印发《关于组织开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动实施方案》,明确从2月中旬开始,利用3个月左右时间集中整治形式主义、官僚主义,把对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为治理重点,将集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题作为突破口,以推动党中央、省委和市委重大决策部署坚决贯彻落实到位、决胜全面建成小康社会。 

具体实施中,紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,精准聚焦'多、推、虚、浮’的问题,坚持'四对标四整治',切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。 

对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节”的要求,集中整治基层反映最强烈的“多”的问题。 

坚决整治会议多、文件多的问题。坚持少开会,2019年各级各部门会议数要同比减少10%以上,能开视频会议的不集中开大会,省、市开到县、乡的会议,市、县不再作重复部署,严禁随意拔高会议规格、扩大规模,单项业务会议不得要求主要负责人参会。坚持开短会,专项业务工作的会议时间不超过90分钟,除大型综合会议外,领导讲话一般不超过30分钟,大会发言每人一般不超过8分钟。座谈会、交流会、现场会等中小型会议不得安排撰写领导讲话文稿。坚持少发文,2019年各级各部门发文数要同比减少10%以上,上级文件已公开的一律不再转发。坚持发短文,市委印发的政策性文件一般不超过10页,各级各部门严禁照抄照搬照转上级文件。 

坚决整治检查多、考核多的问题。大幅减少督查检查考核的次数,市直部门要主动清理整改,除省级以上部门要求外,不得擅自出台新的督查检查考核事项,市、县(市、区)对基层督查检查考核事项要减少50%以上。精简检查考核的内容,不得把发多少文件、开多少会议作为检查考核的硬性指标,大幅减少检查考核填报数据和上报材料。每年只能安排1次市级脱贫攻坚督查,市、县不得开展脱贫攻坚专项考核。 

坚决整治“留痕”多、材料多的问题。除中央和省委明确要求的事项外,市县两级及各部门自行提出的留痕事项,原则上一律取消。除中央明确规定外,各级各部门不得要求单项工作用专门笔记本记录,不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹。工作检查、调研活动等不得要求基层单位提供书面汇报材料,不得安排人员做留痕、补材料工作。重点整治纸上扶贫,坚决减少填表报数,频繁索要方案、汇报、总结等文字材料,向基层要材料和数据不得不顾实际、不分任务轻重,任性限定时限,增加基层负担,除市级以上特别安排外,原则上报送时间应预留3日以上。省级以下手机扶贫APP全部停用,不得重复进行扶贫对象信息采集。 

坚决整治宣传标语多、展示牌多的问题。各级各部门不得将设置宣传标语、宣传栏、展板等事项纳入检查考核内容或提出硬性要求。不得制作高档大型扶贫展板、作战图、画册,要求“村村全覆盖”。严禁为迎检挂横幅、涂标语、刷大白、搞遮丑,严禁借脱贫摘帽制作宣传片、搞庆典活动等。 

对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求,集中整治基层最痛恨的“推”的问题。 

大力整治推诿扯皮、不愿担责的问题。不能一点小事层层上报请示,把问题矛盾层层上推。严肃整治不愿担当、不敢碰硬、一团和气、随波逐流、规避责任的好人主义。 

大力整治责任往下推、板子往下打的问题。不得把签订“责任状”、设置“一票否决”作为推卸责任的“挡箭牌”,凡是中央未规定或未经省委、省政府批准的,原则上一律取消。不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改,坚决杜绝“一有错就问责、一问责就动纪”的错误倾向。各级巡察组、专项督查组、检查考核组一律不得就移交问题线索提出具体处理意见,纪检监察机关一律不得直接将上级部门交办意见作为案件定性处理的依据。 

大力整治服务群众和企业“冷硬横推”的问题。严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等,严肃查处侵害群众和企业利益“推拖卡拿”问题;全面推行“最多跑一次、一次就办成”,优化办事流程,减少繁琐环节,让“数据多跑路,群众和企业少跑腿”。 

大力整治新官不理旧事的问题。坚决整治部门利益、个人利益至上,没有利益好处不愿干、往外推,事不关己、高高挂起,解决历史遗留、攻坚克难中存在的“躲绕推拖”问题,特别是贯彻中央、省、市决策部署打折扣、搞变通、选择性执行等问题。 

对标习近平总书记“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求,集中整治基层最反感的“虚”的问题。 

认真整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。反对表态多调门高、行动少落实差,不得把抓落实停留在文件、会议和编造汇报材料上,决不能把说的当做了、把做了当做成了。 

认真整治弄虚作假、欺上瞒下的问题。汇报工作、报送材料、整改问题不得隐藏、遮掩,不得编造和提供假业绩、假典型、假数据、假材料、假情况。在迎检考核和现场观摩等活动中,不得虚夸成绩、踩点布置、包装现场、摆设和提供特色土产品,严禁组织突击性预检预评估,严禁滥用警力、进行交通管制等。重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报谎报。不得搞数字脱贫、虚假脱贫。 

认真整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题。不得贪大求洋、讲排场不讲效果、急功近利追求短期政绩,不得好大喜功、负重举债搞“面子工程”“形象工程”“政绩工程”;不得超越财力、脱离实际建标志性建筑项目;不做表面文章、报喜不报忧,不急躁冒进、劳民伤财。 

对标习近平总书记“解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求,集中整治基层最看不惯的“浮”的问

着力整治脱离群众、拍脑袋决策的问题。严格执行民主集中制,认真落实决策前调研论证、专家咨询和主要负责人末位表态制度,每位班子成员应当亮明态度并记录在案,集体讨论决定“三重一大”事项,严格执行招投标程序,强化财政资金监管和有效使用,禁止大手大脚,浪费国家资产资源。坚决整治听不进不同意见,不按客观规律办事,习惯拍脑袋做决定、拍胸脯作表态,蛮横专断,随意决策、贻误党的事业等行为。 

着力整治学习、调研走过场的问题。坚决反对思想懒惰、满足现状、应付学习,坚决转变传统思维定式,坚决摈弃固有陈旧方式、生搬硬套用老方法解决新问题的经验主义。不得不学装学、不懂装懂。认真践行“一线工作法”,坚持“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的调研方式。 

着力整治人浮于事、庸懒散拖的问题。让工作得过且过、敷衍应付、粗糙粗放的马虎主义无处遁形,对不担当不作为慢作为的,该调整的调整、该处理的处理。 

专项行动将坚持切实提高政治站位,强化思想自觉,突出领导带头,坚持以上率下,在“学、查、改、立”上一体推进。“通过学习宣传教育,让党员干部从思想根源上深刻认识到形式主义、官僚主义的危害,切实增强破除形式主义、官僚主义的紧迫感;通过查摆和整改问题,切实转变党员干部的作风,坚持‘三严三实’,树立正确政绩观,使求真务实、真抓实干蔚然成风;通过完善体制机制,坚决铲除形式主义、官僚主义滋生的土壤。”市纪委监委主要负责人介绍道,“当然,纪检监察机关也要切实增强斗争精神和斗争本领,勇于向形式主义官僚主义开刀,贯通运用监督执纪“四种形态”,用足用活“第一种形态”,做到严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,推进全市作风建设不断取得新成效。”

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